2026年8月20日，国家医保局医药管理司副司长徐娜、清华大学医院管理研究院教授杨燕绥一行，省医保局医药服务管理处二级调研员杨东科，安阳市医保局党组成员、市医保中心主任卢长江莅临安阳市殷都区，专题调研紧密型县域医共体建设及医保支付方式改革落地推进情况。殷都区政府副区长陈瑾，区财政局、区医保局、区卫健委、区医疗健康服务集团等相关单位主要负责同志参加调研活动。

调研期间，调研组一行深入一线，实地走访察看区健康管理中心、远程影像中心、国医堂、远程心电中心、医共体文化长廊、医保基金廉政教育基地等核心点位，通过实地查看、现场问询、细节观摩等方式，全面细致了解殷都区紧密型医共体规范化运行、智慧医疗体系建设、医保基金全流程监管、基层医疗服务提质等重点工作开展情况，对殷都区医改基础设施建设、数字化服务赋能、基金风险防控等基础工作进行全方位调研督导。

实地调研结束后，组织召开专题座谈会，会议由区医保局党组书记贾军伟主持，围绕医保支付改革赋能医共体建设、三医协同发展、基层医疗提质增效等核心议题开展深入交流研讨。

会上，区政府副区长陈瑾对各级调研组领导、专家的莅临指导表示热烈欢迎和衷心感谢，并结合区域特色与发展底蕴作详细介绍。她介绍，殷都区作为国家首批医改试点地区，聚焦紧密型医共体建设、医保支付方式改革核心任务，推行医共体按人头总额付费改革，完善医保基金全链条管控机制，推动医保支付模式转型升级，探索形成了具有特色的殷都医改模式。同时，她坦诚说明殷都区仍存在短板，恳请各位领导专家多提宝贵指导意见，殷都区将虚心吸纳、立行立改，全力推动全区卫生健康事业高质量发展。

随后，区医保局党组成员、副局长刘玉明作专项工作汇报。他围绕殷都区医保支付方式改革工作，通过PPT图文结合的方式，系统、细致阐述了殷都区医保支付改革的整体推进思路、分层实施路径、具体实操办法、制度机制建设等举措，客观分析了当前医保支付改革运行过程中存在的问题和下一步优化提升计划，全方位展现了我区医保支付改革赋能医共体建设、规范诊疗行为、管控基金风险的工作成效。

区医疗健康服务集团党委书记、区人民医院党委书记司晓剑围绕医保赋能医共体建设、分级诊疗及基层能力提升工作作专题发言。他详细介绍了殷都区以医保支付改革为抓手，持续完善紧密型医共体组织架构、运行机制、资源统筹模式的具体做法。重点汇报了全区分级诊疗体系搭建、优质医疗资源下沉、基层医疗机构能力提质、依托信息化打通医疗壁垒、慢病规范化管理、家庭医生签约服务等核心工作，全面阐述了医保政策赋能下，医共体在整合医疗资源、补齐基层短板、规范医疗服务、降低群众就医负担、提升区域整体诊疗水平等方面的突破与成效，系统梳理了医共体建设与医保改革深度融合、协同发力的工作路径。

曲沟镇卫生院院长王永威结合基层工作实际，作交流发言。他立足乡镇卫生院服务阵地，聚焦家庭医生签约服务提质、医防融合深度落地两大核心工作，详细汇报了基层医防一体化服务团队搭建、家庭签约服务模式创新、高危人群筛查管控、慢病全程健康管理、入户随访宣教、乡村两级健康服务闭环落实等具体工作。同时分享了基层在做实家庭健康管理、打通基层医疗与公共卫生服务壁垒、筑牢基层健康防线等方面的实践经验与工作成效，生动展现了殷都区基层医疗机构落实医改政策、服务辖区群众的具体实践。

听取汇报和交流发言后，国家、省、市调研组各位领导、专家对殷都区紧密型医共体建设、医保支付方式改革、三医协同发展、基层医疗提质增效等各项工作取得的扎实成效给予充分肯定和高度评价。同时，围绕医保总额预算精细化管理、医保基金高效规范使用、三医协同机制完善、基层医疗卫生服务能力提质扩容、分级诊疗体系优化、医防融合提质增效、基金风险精准防控等重点工作，开展精准点评和深度座谈交流，精准指出殷都区改革工作的短板不足，并针对性提出专业化、指导性、可落地的优化意见，为殷都区下一步持续深化医保与医疗协同改革、迭代升级医共体建设、推动卫生健康事业高质量发展指明了清晰方向、提供了有力遵循。